佐賀県武雄市の図書館とＴポイントカード導入の件

佐賀県武雄市と CCC が市の図書館における企画運営に関して基本合意を発表したのだけど、Twitter 上ではそれを批判する呟きが流れている。CCC というのは、TSUTAYA やＴポイントカードで有名な企業なのだけど、カードを所持している方はそれなりにいると思う。その企業と地方自治体が提携した ^[01] のである。

具体的な話に関しては『高木浩光＠自宅の日記 – 武雄市長、会見で怒り露に「なんでこれが個人情報なんだ！」と吐き捨て』や『武雄新図書館構想発表記者会見 #図書館 #takeolibrary – Togetter』を読んでいただきたいのだけど、ともかくは公の図書館における顧客管理を CCC に委ねるという話。そして問題は個人情報の取り扱い。

CCC におけるＴ会員の規約に関してはネット上で確認すると２点。『TSUTAYAフランチャイズチェーンレンタル利用規約』と『T会員規約』になるのだけど、前者は TSUTAYA を利用する際の規約なので今回参考になるのは後者。Ｔポイントカードは所持してるカード１枚で（提携している）諸々のサービスを利用できるのだけど、ネット会員にもなっているととんでもないことになる。

Ｔポイントカードを所持していてネット会員になって連動していると、個人のあらゆる情報を取得されて紐付けられる。そして、退会後もその情報は保持されてしまう。これに図書館での利用履歴が追加され、CCC 側に保存される。Ｔポイントカードを利用した行動はすべて紐付けられて保存され、どこかで利用されることになる。

導入構想においてはＴポイントカードが必須となるそうで、提示しないでも利用できるという選択肢はないらしい。これが何を意味するかというと、「この本を借りた人はコンビニであれこれを購入している」や「この本を借りた人はネットであれこれを購入している」「この本を借りた人はこういうビデオを借りている」という紐付けが行われてデータに残るということを意味します。規約により、仮に退会しても。

これはまだ誰も書いていないと思うけども、逆にすでにＴポイントカードを所持している人が図書館を利用していない場合、その人の「あれやこれを購入している（借りている）人は図書館を利用しない」という情報もデータとして残ることになります。図書館でのＴポイントカード提示が必須なら、そういうことになります。利用しないが故に、自動的に民間企業へそういう情報が蓄積されるわけです。

『図書館の自由に関する宣言』という文書があります。

私は知らなかったのだけど、このような発言も拾った。

タグつけてもっかい言っとこう。利用者の貸出履歴なんてさあ、警察が来ても出すな、裁判所の令状が出てから出せ、って図書館学の講座じゃ習うのに、なんでツタヤに差し出さんといかんのよ。 #takeolibrary

— 猿田 (@Ryokansato) 2012年5月4日

図書館での利用履歴がどれほど大事なものなのか、武雄市市長はまったく理解できていないということがよくわかる。民間企業のノウハウを利用して業務委託して独自の仕組みを構築するというのであれば、多少は理解する。しかし、発表から考えるにそういうことはやらないようだ。民間——個人情報収集を売り上げに繋げている企業——と提携してその仕組みに乗るということであれば、話は違う。

武雄市だけの話であれば無視しても良い（ぶっちゃけ他人事で済ませます）が、このようなことが『先進的事例』として他の自治体に飛び火することを恐れます。地デジにおける B-CAS カードが登録しないでもよくなったのはなぜか、そういうことも考えてみないとダメなのではないか。読書というのは個人の信条、趣味嗜好や心情を如実に表す行動なのに、それが個人情報ではないと断言してしまう武雄市市長の放言には呆れるしかありません。ましてや民間企業に委ねることによって他所での行動まで紐付けられることになれば。

武雄市市長は『武雄市長物語 : 図書館貸出情報の扱い、ご安心ください！』にて「もうTwitterは議論する場じゃ無いよね。２ちゃんねる化してる。その点Facebookはやはりまともでしたね。やっぱり、実名が一番」とか書いておりますが、この件に関してはまた別の話として書いてみたい。プライバシーマークを取得していれば問題ないというのは、一昨年の Librahack 事件でも思い出してみると良い。それにしてもここ数年、図書館絡みで個人情報に関する問題が表沙汰になるのはなぜだろう。

私の住んでいる地区の自治体がこのようにならないよう、願うよ。